省紀委監委出台“鄂紀勵十二條”,爲幹事創業者擔當負責
2019年10月10日 17:39 长江日报-长江网 点击:[]

长江日报-长江网10月9日讯(通讯员胡佳 记者高萌)湖北省干部干事创业,有省纪委监委保驾护航。日前,经省纪委常委会议定并报省委领导同志同意,省纪委监委印发了《关于鼓励和保护干部干事创业的意见》(以下简称“鄂纪励十二条”)。

當前湖北省部分幹部在幹事創業中因害怕出現失誤而被問責,變得畏首畏尾、裹足不前。省紀委十一屆三次全會工作報告強調,要爲擔當者擔當、爲負責者負責,切實保護和鼓勵幹部幹事創業積極性。據此,省紀委監委在廣泛調研的基礎上,出台了“鄂紀勵十二條”。

“鄂紀勵十二條”回應幹部關切,在多方面爲幹部幹事創業松綁減壓。它規定,湖北省幹部發生“在依法依規履行職責中,工作出現非故意過錯,情節或後果不嚴重的”等5種情況的工作失誤,可直接免責,不影響對幹部的任用。

“工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現的”“違規違紀違法行爲發生在十八大以前,本人有深刻檢討並主動改正的”等4種情形可從輕或者減輕處理。

慎用留置措施。“鄂紀勵十二條”規定,“既嚴格執紀執法,又注意維護正常的科研、生産、經營。對科、教、文、衛等企事業單位技術骨幹人員盡量不用或少用、短用留置措施。”

“鄂紀勵十二條”在全國率先提出“嚴格規範函詢,防止對幹部造成不應有的精神困擾”,還從“爲受誣告陷害的幹部及時澄清正名”“認真聽取幹部的申辯申訴”“關心關愛受處理處分幹部”等方面作出了明確規定。

堅持激勵與約束並重,嚴管與厚愛結合。“鄂紀勵十二條”要求全省紀檢監察機關“精准執紀執法,防止出現偏差”,防止以“容錯”爲名搞紀律“松綁”,防止“破窗效應”而致紀律“寬松軟”。

“鄂紀勵十二條”的出台,在全省幹部中引起強烈反響。

省委黨校常務副校長陶良虎認爲,“鄂紀勵十二條”是“三個區分開來”重要要求的湖北細化版、操作版、落地版,爲改革促進派、實幹家、創新者鼓了勁、減了壓、撐了腰,打通了容錯糾錯“最後一公裏”,有助于激勵廣大幹部放手闖、大膽幹,也體現了寬嚴相濟、精准得當的執紀原則。

聞聽“鄂紀勵十二條”出台,正在精准脫貧一線抓工作的十堰市鄖陽區劉洞鎮鎮委書記楊戰報高興地說:“當前基層三大攻堅戰任務繁重、情況複雜,幹事創業中或多或少會出現工作失誤。‘鄂紀勵十二條’是接地氣、關心關愛基層幹部的好政策,我們基層幹部從此可以抛開種種顧慮,沈下身、靜下心,埋頭幹、用心幹!”

鏈接》》》“鄂紀勵十二條”:

一、可以免責的,即免責,不影響對幹部的任用

1.在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤,尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,爲推動發展的無意過失;

2.在依法依規履行職責中,工作出現非故意過錯,情節或後果不嚴重的;

3.在處置突發事件或執行急難險重任務時,未完全按規定程序辦理,及時采取果斷措施妥善處置,未造成嚴重後果的;

4.在集體決策中對錯誤決策提出明確反對意見或保留意見的;

5.在決策實施過程中已經履職盡責,但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的。

二、可以從輕、減輕的,即從輕或者減輕處理

1.工作中出現失誤,造成一定損失或不良影響,及時采取補救措施,有效挽回損失或消除不良影響的;

2.工作中雖有較大錯誤或造成較大損失但有立功表現的;

3.積極配合調查工作,主動承擔責任的;

4.違規違紀違法行爲發生在十八大以前,本人有深刻檢討並主動改正的。

三、可以向組織部門回複不影響幹部任用的,即及時明確回複

1.工作中動機良好,雖出現一定失誤,但後果不嚴重並自覺整改的;

2.因工作中的失誤或錯誤,雖受過黨紀政務處分或者其他處理,但影響期已滿,並自覺整改的;

3.雖有信訪舉報但反映的問題很籠統,或雖具體但經核查無證據證實的。

四、慎重立案處置

對一般性工作失誤或輕微違紀違法行爲,未造成實際損失或惡劣影響的,可以采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理,不作黨紀或監察立案處置。

五、 慎用留置措施

既嚴格執紀執法,又注意維護正常的科研、生産、經營。對科、教、文、衛等企事業單位技術骨幹人員盡量不用或少用、短用留置措施。

六、 严格规范函询,防止对干部造成不应有的精神困扰

對信訪舉報內容不具體、可查性不強的,一般不作函詢,可以通過談心談話提醒等方式處理。對內容重複或相近的信訪舉報,不作多次函詢。對函詢中幹部所作說明合情合理的,予以采信,並于一個月內函複幹部本人及其單位黨組織主要負責人。

七、 为受诬告陷害的干部及时澄清正名

對信訪舉報反映的問題經查不屬實的,應當在適當範圍內給相關幹部予以澄清正名,並向組織部門予以說明。對誣告陷害者,依規依紀依法從嚴從重懲處。

八、對受到打擊報複的幹部予以堅定支持和保護

對工作中堅持原則、爲黨和人民的利益而不怕得罪人的幹部,要旗幟鮮明地予以支持和保護,並積極向黨委(黨組)和組織部門推薦使用。

九、 认真听取干部的申辩申诉

按照實事求是、有錯必糾原則,凡黨員幹部申辯、申訴有理有據的,都應當予以采納和糾正,決不冤枉一個好同志好幹部。

十、 关心关爱受处理处分干部

做好受處理處分幹部回訪工作,加強思想教育,切實在思想、工作、生活上給予關心,並鼓勵其放下思想包袱、輕裝前進,大膽幹事創業。對認真改正錯誤、表現良好的,及時向黨委(黨組)和組織部門反饋。

十一、 树立正确的考核评价导向

對地方或部門黨委(黨組)或紀檢監察機構堅持刀刃向內,主動查處本地本單位違紀違法問題的,上級在黨風廉政建設責任制考核時不作減分處理或負面評價,並予以表揚。

十二、精准執紀執法,防止出現偏差

1.既堅持原則、嚴格執紀執法,推動責任落實,又區別情況、分類處理,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況綜合分析,做到寬嚴相濟、精准得當。

2.注意防止以“容錯”爲名搞紀律“松綁”,防止“破窗效應”而致紀律“寬松軟”。

3.對不作爲、慢作爲、假作爲等形式主義、官僚主義問題從嚴查處,營造崇尚實幹的良好氛圍。


原文鏈接:http://www.cjrbapp.cjn.cn/p/128446.html


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